提升服务(wù)质效 金融活水精准滴灌实体经济
12月23日
探(tàn)索(suǒ)更适配(pèi)的(de)产品和(hé)服务,加大宏观政策、产业政策支持力度,完善制度保障提(tí)升配置效率……多(duō)位代表委(wěi)员立(lì)足金融服务实(shí)体经(jīng)济(jì)的根本宗旨,从优(yōu)化产品服务(wù)、加大政策支(zhī)持、完善制度保障等方面,热议促进金融活(huó)水更(gèng)好精准滴灌(guàn)实体经(jīng)济。
优化产(chǎn)品服务
“我(wǒ)们行推出了20款普惠小微产品,构建‘标准化+非标准化’产品(pǐn)体系。普惠小微贷款增速已经连(lián)续两年(nián)超100%。”全国政协委员,四川银行党委书(shū)记、董事长林罡向记者介绍。
四(sì)川银行对普惠金(jīn)融(róng)的支持正是近年来金融支持重(chóng)点领(lǐng)域(yù)、薄(báo)弱环(huán)节力度不断加大的缩影。数据(jù)显示,2023年末(mò),金融机构人民(mín)币各项贷款(kuǎn)余额同比增长(zhǎng)10.6%;普惠(huì)小微贷款余额(é)同比增(zēng)长23.5%;本外币绿色(sè)贷款余(yú)额同(tóng)比增长36.5%;科(kē)技(jì)型(xíng)中小(xiǎo)企业本外币贷款余(yú)额(é)同比(bǐ)增长21.9%。
展望(wàng)未来,金融活水更好支持实体经济仍大有可为。
一方面,应探索(suǒ)更适配的产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务。林罡认(rèn)为,金融(róng)机构应聚焦重(chóng)点客群,开发符(fú)合客户特点(diǎn)和需求的产(chǎn)品(pǐn)服务,从重抵押(yā)、重担保的授信(xìn)模式向多维度全景式授信模(mó)式转变。在全国人大代表、四(sì)川天府银行(háng)董事长(zhǎng)黄毅看来,应探索并研(yán)发(fā)符合科技企业(yè)实际需求(qiú)的金融产品(pǐn),如知(zhī)识(shí)产权抵押贷款(kuǎn)、科技保险、供应(yīng)链金融等特色产(chǎn)品。
全国政协委员、恒(héng)银金融科技股份有限公司董事长江(jiāng)浩然认为,金融机(jī)构可(kě)考虑通过(guò)运用大数据分析,给企业精准“画像”,帮助银(yín)行进行客户(hù)筛选、额度测算及风险监测等,快速审批(pī)贷款(kuǎn)。
另一(yī)方面,支持(chí)实体经(jīng)济(jì)绝非信贷一方发力,而需要多方使劲,创新投融资服(fú)务模式,优化供给结构(gòu)。全(quán)国(guó)政协委员、香港上海汇丰银行有(yǒu)限公司主席(xí)王冬(dōng)胜建(jiàn)议,引导金融机构依据科(kē)技企业在不同发展阶段的实际需求,运用好创业投资、私募股权(quán)投资,股权、债权以(yǐ)及(jí)保险(xiǎn)等(děng)各种金融(róng)手段。
加(jiā)大政策(cè)支持
充分调动我国金融资源(yuán)向重点领(lǐng)域汇(huì)集、支持(chí)薄弱环节,离不开政策支(zhī)持。
科技创新再贷款,碳减排支持(chí)工(gōng)具,支持(chí)煤炭清洁高效利用专项再贷款,支农支小再(zài)贷款再贴现(xiàn)……一(yī)系列政策工(gōng)具已经(jīng)出台(tái),支持金融(róng)资源精准(zhǔn)滴灌实体经济。中国人民银(yín)行行长潘(pān)功胜此前透露,人民银行(háng)将设(shè)立信贷市场司,重点做好“五篇大文章”相关工作。
代表(biǎo)委(wěi)员认为,展(zhǎn)望未来(lái),多项政策(cè)工具仍有望创新出台。财政货币(bì)等(děng)宏观政策、产业政策(cè)方面可(kě)考虑进一(yī)步加大支持(chí)力度(dù)。
比如(rú),全国政协(xié)委员、中国人民银行陕西(xī)省分行行(háng)长魏革军建议,运用再贷款、再贴现等货(huò)币(bì)政策工具(jù)为科(kē)技企业融资降本增效,引导银行(háng)机(jī)构适度提高不良贷款(kuǎn)容(róng)忍度,设立科技(jì)金融专项资金(jīn),探索建立科创(chuàng)金融综合(hé)服务平台。
全国人大代表,国家(jiā)开(kāi)发银行天津市分行党委书记、行(háng)长(zhǎng)顾(gù)天(tiān)翊建议,设计绿色金(jīn)融专项货币政策工具(jù)。她认为,可考虑为(wéi)符合条件(jiàn)绿色(sè)贷款(kuǎn)贡献(xiàn)度高的金融机构,给(gěi)予再贷(dài)款、再(zài)贴现、常备借贷便利等优惠,进一步丰富货币政策工具箱,同(tóng)时盘(pán)活金融机构(gòu)绿色信(xìn)贷资产。财税(shuì)政策方面(miàn),她认为可考(kǎo)虑征(zhēng)收碳税等有害(hài)物质排放税,促进能源结构调整。
在养老金融方面,全国人大代表、中国太(tài)保(bǎo)战(zhàn)略研究中心主任周燕芳认为(wéi),立足(zú)当下(xià),推动年轻人群积极配置(zhì)个人养老金尤为重要(yào),建(jiàn)议加大税收激励、调增年度缴费限额、提升(shēng)灵活度、降低选(xuǎn)择门槛。
完(wán)善制度保障
除(chú)政策引导(dǎo)之(zhī)外,从(cóng)长远看,完(wán)善制度(dù)保障对于提(tí)升金(jīn)融资源(yuán)配置效率(lǜ)、引导其精准(zhǔn)滴(dī)灌实(shí)体经济发(fā)挥(huī)着不容(róng)忽视的(de)作用。多(duō)位代(dài)表(biǎo)委员建议,修(xiū)订相(xiàng)关领域法律法规、完善体制机制(zhì),更好保障金融支持(chí)高质量发展(zhǎn)。
在科(kē)技金(jīn)融方面,魏革军认为,为支持更多资源汇集(jí)到科技创新(xīn)这一领域(yù),可考(kǎo)虑推动大中型银行设立科技金融事业部,构(gòu)建权责明确(què)、上下协同的专(zhuān)业化条线型组织架构,建立独立核算与差异化激励考核的管理(lǐ)制度。
在绿(lǜ)色金融方面,全国(guó)政协委员(yuán)、中国外汇交(jiāo)易中心党(dǎng)委(wěi)书记霍颖励建议,从国家层面确(què)立(lì)转(zhuǎn)型金(jīn)融标准,完善可持(chí)续信息(xī)披露机制(zhì)。顾天(tiān)翊建议,建(jiàn)立一套科学(xué)完善的碳排(pái)放指(zhǐ)标收集(jí)和测量体系。搭建完善的(de)企业维度绿色(sè)指标体系,并与企业工商(shāng)管理和(hé)征(zhēng)信管理相(xiàng)结合。
在数字金(jīn)融方面,在全国(guó)政协委员、中国人寿(shòu)集团董事长白涛看来,应建立健全公共数据集(jí)中开放共(gòng)享等(děng)法律法(fǎ)规,明确数据合规流(liú)转实施细则(zé),支持金(jīn)融(róng)机构运用大(dà)数据进行产品服务(wù)创新。同时,完善数字金融监管体系与监督评估(gū)机制,加快研发基于数字技术的监管(guǎn)工(gōng)具和监管平台,对大模型算(suàn)法(fǎ)、应用场景等加强监控和防(fáng)范。
服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济(jì)是金(jīn)融(róng)的天职和宗旨,代表(biǎo)委(wěi)员认为,应(yīng)多措(cuò)并举提(tí)升金融服务的有效性。在(zài)积极推进改(gǎi)革创新的同时,绷(bēng)紧安全弦,避(bì)免埋(mái)下金融风险的隐患。